13 DE DICIEMBRE DE 2017 |
Salud

Gabriel De Vedia (titular de la Unidad Fiscal de Investigaciones de Seguridad Social (Ufices): "No se puede delegar funciones del PAMI en una fundación".

En la UFICES tenemos una investigación abierta debido a una persona que se acercó y nos pidió que investiguemos si existe algún delito en este caso. Estamos evaluando nuestra competencia al respecto.

Cabe destacar que el PAMI es muy importante, tal vez con una dimensión hasta más concreta en su importancia que lo que muchos presuponen. El PAMI atraviesa no solamente a los adultos mayores, sino atraviesa a todo el sector familiar, es muy importante su rol y su función.

La Ley de su creación planteo algo muy importante que es la cobertura de todo el sistema de salud de los que iban a ser luego beneficiados. Obviamente tuvo vaivenes en su funcionamiento a lo largo de estos años, tuvo problemas económicos que por temas de financiamiento a lo largo de la historia, que tienen que ver con un desfinanciamiento de políticas de salud, sino también con coyunturas nacionales muy complicadas.

Cualquiera que sea la situación de esto, ¿Cuál es el objetivo de crear una fundación?, esa es la primer pregunta que debemos hacernos. Luego, ¿Puede el PAMI delegar funcionas que les son propias a través de una fundación? En principio, el PAMI no puede desprenderse de sus atribuciones.

Si hay un cambio o una modificación que se considere necesaria dentro del PAMI debe ser por Ley.

Cualquiera sea las políticas sociales que se pretendan efectuar del PAMI tienen que ser respetando los estándares mínimos que establece la Convención Americana de los Derechos Humanos, la Constitución Nacional en relación a la política de salud. En estos estándares se explicita, en primer lugar la progresividad, es decir, el carácter progresivo de los derechos sociales y de los derechos humanos, no pueden ser regresivos.

Uno siempre debe tener como ejes el principio de progresividad, de universalidad en el sistema de salud, de solidaridad, etc. no se pierdan con las modificaciones que se buscan implementar.

Si vamos a una situación de no cobertura de ciertos medicamentos, de no cobertura de ciertas prestaciones, etc. lejos estaríamos de pensar en un esquema progresivo y entraríamos en un esquema regresivo.

La creación de la Fundación Pami genera una incertidumbre en la ciudadanía, es lo que primer genera, una fundación hace un ruido en la cabeza de cualquiera. si bien el PAMI no es un ente del Estado pero sí es un ente público no estatal, no deja de ser un ente público.

Lejos de generar transparencia, genera incertidumbre, como mínimo. Aparte el tema principal de este tema es que no es necesaria una Fundación PAMI. La Ley que crea el PAMI es una ley que puede modificarse, sobre la cual se pueden ejercer ciertas modificaciones sobre aquellos elementos que se consideren necesarios hacer reformas, pero por siempre por vía del Congreso y con la idea principal de que el sistema de salud de los adultos mayores sea mejor.

Se crea una fundación para dotarla de funciones que ya están planteadas en la ley 19.032, y que su delegación esta prohibida. Aparte de esto, que no puede crearse nunca una fundación, menos aún se puede delegar funciones en otro órgano como lo es esta futura fundación.

AUDIO

Fuente: "MALDITA SUERTE" (lunes a viernes de 7 a 9 por Fm LA PATRIADA, fm 102.1 http://www.fmlapatriada.com.ar)

En declaraciones al programa "MALDITA SUERTE" la Diputada nacional por el Frente Renovador, Mirta Tundis, señaló que, "Cuando uno lee la resolución de primera intancia, su artículo 1º establece la creación de una fundación para llevar adelante sanatorios en los cuales la situación económica sea delicada."

"Hasta ahí no habría ningún tipo de problema, pero cuando uno lee los fundamentos y a hilar más finito sobre la resolución, queda una puerta abierta, ¿Qué intencionalidad tiene? ¿Esta fundación va a cubrir proyectos como Rosario 1 y 2? ¿Va a absorber el Hospital Español? ¿Qué va a pasar con las prestaciones?."

"Sabemos que la creación de una fundación conlleva que las autoridades, obviamente, son designadas por el Poder Ejecutivo, si el gobierno cambia de signo político no se pueden tocar."

"Una fundación no puede ser controlada por el mismo PAMI, pasa a ser controlada por el INAES, como cualquier otra ONG. Una fundación puede desaparecer también. Es decir, son todas dudas que se van generando por esas puertas abiertas que deja la resolución."

"La preocupación es sobre el futuro de esta fundación. Una entidad de este tipo queda afuera de las auditorias internas de cada organismo, tampoco estará sujeta a la reglamentación de contrataciones del Estado, etc. Es decir, ¿Cuál es el objetivo de la creación de esta fundación? Nuestro temor pasa el porqué de la creación de una fundación que deja las puertas abiertas para cualquier negocio privado"

"Quienes van a dirigir esta fundación serían, hoy por hoy, funcionarios directos de PAMI o puestos por el Estado. Esto genera mucha preocupación por la situación en la que se encuentra el PAMI, no se están brindando la prestación en un 100%"

"Hay muchos problemas que no se han resulto, hay clínicas que están cerrando, prestadores que no quieren atender por PAMI producto del tipo de paga y por la falta de pago, etc. vemos que en lugar de acercarse a nuestros jubilados, el PAMI se aleja cada día más"

"Queremos que se den los informes pertinentes al Congreso".

AUDIO

Fuente: "MALDITA SUERTE" (lunes a viernes de 7 a 9 por Fm LA PATRIADA, fm 102.1 http://www.fmlapatriada.com.ar) conducido por Matías Colombatti. Aire: Nicolás Mársico y Oriane Fléchaire. Producción periodística: Daniel Gentili y Raúl Cano

"El PAMI viene sosteniendo temas que tienen que sostener los gobiernos, tanto nacionales como provinciales, en desmedro de la atención de los jubilados"

"El jubilado sigue con serios problemas de atención. Desde comienzo de gestión a la fecha, más allá de que sabemos de qué manera lo dejo la anterior gestión, no ha avanzado en nada"

"Si uno recorre el territorio nacional uno se encuentra de que muchísimas jubilados siguen pagando distintos plus a sus médicos de cabecera porque esos médicos cobran a través del Círculo Médico, o sea que no cobran en forma directa, y muchas veces cortan la atención por el atrasado en los pagos"

"Vemos que no se avanza en los temas fundamentales de los jubilados, son cada vez más los jubilados que se quedan sin la medicación gratuita y, que en verdad, se van liberando los precios de los medicamentos cada vez se les hace más costoso comprar la mediación"

"No queremos que el PAMI se transforme en una gran fundación que se encargue de la atención de los jubilados y pensionados, porque estaríamos en contra de la creación propia del PAMI"

Lo afirmó Juan Carlos Juárez, referente en materia de seguridad social del espacio que lidera Margarita Stolbizer, en relación al nombramiento del ahora ex titular de IOMA como nuevo Director Ejecutivo del Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados (PAMI), en reemplazo de Carlos Regazzoni.
        
Al respecto, el dirigente señaló que “la crisis del PAMI expone el fracaso de varias gestiones políticas”. En primer lugar, explicó que “ese organismo llegó a la situación actual por problemas económico financieros que se originaron en los años 90 cuando se le redujeron los aportes patronales que le correspondían”.
        
En segundo término, dijo que “durante el Kirchnerismo se eliminaron todo tipo de controles tendientes a favorecer una mejor calidad de las prestaciones, acompañado por actos de corrupción, que llevaron, incluso, al posterior procesamiento del ex titular de esa obra social, Luciano Di Cesare, por supuestos manejos irregulares en los fondos”.
        
Y, por último, Juárez consideró que “la actual gestión no ha revertido en absoluto ninguna de esas situaciones, consolidando que sean los grandes monopolios de salud y de la industria farmacéutica los que brindan las prestaciones sin ningún tipo de control”.
        
Además, el dirigente nacional del GEN agregó que “para cerrar este circulo de errores, ahora designan al ex titular de IOMA, quien dejó prácticamente intacta en esa obra social la estructura denunciada por corrupción durante la gestión de Daniel Scioli y ya tiene en su haber varias denuncias penales presentadas por los propios auditores de ese organismo”.
        
Finalmente, Juárez expresó que “para salir de la crisis, es imperioso aplicar políticas totalmente opuestas a las que se vienen llevando a cabo hasta hoy”.  En ese sentido, detalló que “hay que recuperar los aportes que le corresponden al PAMI, reestablecer y poner en funcionamiento todas las auditorias necesarias en farmacias, geriátricos, hospitales y sanatorios” y afirmó que “es importante que exista también una real participación de los jubilados y pensionados en el control de las prestaciones”.

El titular del PAMI justificó la criticada decisión del gobierno de revisar los criterios para la entrega gratuita de medicamentos a los afiliados a la entidad de asistencia de los jubilados y advirtió que había "distorsiones innegables" en ese servicio.

"Es un acto de estricta justicia, esto es realmente la justicia social; queremos corregir distorsiones allí donde las haya, y donde el subsidio esté bien entregado, ahí el PAMI va a estar, porque fue concebido para eso y no se puede dejar que los recursos no vayan a quién realmente los requiere", señaló hoy Regazzoni en una entrevista radial.

Por la decisión, el PAMI dejará de solventar el 100% de las medicinas a los afiliados que tengan también una cobertura médica prepaga, un vehículo con menos de 10 años de antigüedad o cobren 1,5 veces más del haber mínimo.

Esta reducción, que el Gobierno justifica en la necesidad a optimizar los recursos del Estado, fue blanco de críticas opositoras. Tanto referentes del massismo y el kirchenrismo la calificaron como un "ajuste".

El titular del PAMI, en tanto, dijo que el Gobierno busca promover "un cambio que lo único que va a traer más equidad".

Regazzoni explicó los alcances de los cambios en la entrega gratuita de medicamentos a jubilados y aseguró que el corte del subsidio alcanzará a las personas que tengan una "embarcación, un automóvil de lujo o un avión". En otros casos, se activarán "los mecanismos de revisión".

"Hay personas que tienen autos de 10 años y que necesitan el subsidio, y lo van a tener; hay personas que ganan tres jubilaciones, pero tienen muchas enfermedades que requieren muchos remedios, y también lo van a tener; pero una persona que tiene un buen pasar y que está recibiendo el subsidio, no lo necesita", indicó.

Resaltó también que el beneficio no se va a "cortar" de forma indiscriminada, sino que "se revisan los criterios al momento de renovar", y afirmó que el PAMI "va a poner el 100 por ciento del subsidio cuando corresponda y en los medicamentos que corresponda, pero no de la forma permisiva en la que venía dándose".

"Se habían dado subsidios a 53 personas que tenían aviones, a casi 2.500 personas que tenían embarcaciones y a personas que tenían autos de lujo o vivían en countries de lujo. Además se encontró que el subsidio estaba siendo utilizado para comprar medicamentos para las mascotas", advirtió.

El funcionario precisó que los jubilados "no tienen que hacer ningún trámite" para saber si serán alcanzados por esta medida, sino que "aquellos que tengan los criterios que promuevan la mayor revisión, ahí se va a ver".

Regazzoni parafraseó a Macri para defender la decisión de recortar los subsidios: "Como dijo Mauricio una vez. Antes teníamos un Estado tan grande, enorme, pero que no llegaba a la gente que más necesitaba", sostuvo, y agregó que "eso queremos cambiar, que el Estado sea el que llegue a quién más necesite. Para eso hay que tomar medidas que a veces pueden generar polémica, pero la única intención que tiene es que podamos hacer una medicina y una salud como corresponde".

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